由于此次比亚迪申请了不公开听证,深圳律师协会行政法律委员会主任曾洛川也特意来到广州听证。被挡在门外。行政机关在规划、审批时应该更多地以人为本,如果比亚迪真的造假,行政机关为什么没有把关?行政机关是否应该承当一定的责任?曾洛川向南都记者表示,这个案例非常具有典型性,回到深圳后他将组织行政法和民事法的律师们对此进行专题研讨。
一波又起,一波未平。继去年龙岗区振业峦山谷小区业主对比亚迪废气污染问题提出质疑后,比亚迪公司的电池厂项目又遭到反对。2月7日下午2时30分,因质疑深圳市人居委批准比亚迪在龙岗建设锂电池厂的行政决议,振业峦山谷业主代表申请的行政复议听证会在广东省环保厅三楼举行,省环保厅法规处、业主代表、3家楼盘开发商、深圳市人居委代表、比亚迪公司代表等20多人参加,经过质证后,听证会于7日晚8时结束,深圳人居委的行政行为是否违法,目前还未有结果。
业主们从未被征求意见人居委:曾做三阶段调查
深圳市人居委已作出《关于〈比亚迪新能源资料基地项目建设项目环境影响演讲书〉报批稿)批复》同意比亚迪公司在龙岗建设锂电池厂。早在2011年6月10日。
比亚迪又要在家附近建锂电池厂,废气的污染问题还没有解决。而且还号称是世界最大的新能源电池厂,对它排污问题存在质疑。前晚8时许,刚刚走出听证会会议室的业主代表钟春梅向南都记者表示。
振业峦山谷的业主代表们兵分两路,7日上午。一路乘坐街道办提供的大巴来到广东省环保厅参与听证会,另一路十多人乘坐和谐号来到广东省环保厅的信访处反映比亚迪公司排放废气和电池厂项目环评演讲造假问题。
依据深圳市环保条例,业主代表们听证会上表示。任何污染项目都需经过周边小区业主同意才干立项,但就在电池厂旁百米之遥的振业峦山谷居民未收到深圳市人居委任何有关此项目通告,故业主不认可环评报告。据我解,除了居住在小区内的比亚迪员工,几乎没有其他人被征求过任何意见。另一位业主杨文峰介绍,没有人愿意自家门口建设锂电池厂,如果被征求意见,大家都不会同意。
深圳市人居委表示,针对业主反映的没有及时告知一事。比亚迪项目环评演讲编制时,进行了三个阶段的公众参与调查,一共发放调查表150张,回收135张。据悉,根据调查,80.6%受访者支持本项目建设,19.4%受访者表示无所谓的态度,调查的各个单位均表示支持项目的建设。
开发商:用地性质有问题人居委:选址上符合要求
深圳振业(集团)股份有限公司表示支持业主维权行为,作为振业峦山谷小区开发商。要求尽快处置振业峦山谷小区空气质量问题。振业公司项目部黄姓负责人表示,也不认可深圳市人居委批准比亚迪在龙岗建设锂电池厂的行政决议。
振业公司方面认为如果再建设一个锂电池厂污染会更大,据介绍。根据相关的产业用地性质要求,电池厂用地应该属于对环境有严重干扰和污染的M3类工业用地。而在深圳市国土资源局网站上却显示,比亚迪拟建锂电池厂的G02113-003地块的使用明确为对环境基本无污染的M1类工业用地。据了解,新能源资料产业属于新事物,该新能源电池项目应该被归属为M1类还是M3类尚无界定。
比亚迪修建电池厂和振业峦山谷小区空气质量问题是两码事,比亚迪公司则表示。不能混为一谈。
深圳市人居委表示,听证会上。比亚迪新能源资料基地项目建设符合法律、法规的有关规定,选址合理,符合国家和地方相关产业政策要求。项目从事锂离子电池生产不违反卫生防护距离的规定。深圳市人居委此前委托深圳市华测检测技术股份有限公司对比亚迪项目附近的大气环境、水环境、声环境进行监测,结果显示符合总量控制的要求。
目前还未有结果,此次听证会仅仅是就深圳市人居委的行政决议是否违法进行质证。南都将继续关注此事的后续进展。采写:南都记者 吕婷
延展
案例非常典型多方关注介入
此次听证会还引起了中华环保联合会和深圳律师协会的关注。
中华环保联合会环境法律服务中心督查诉讼部刘闺臣接受采访时表示,前晚9时。作为国务院批准、民政部注册、环境维护部主管下的一个全国最大的环保网站,对此事非常关注,特意指派了两名志愿律师跟踪此事。
其认为深圳市人居委应该撤销此次行政决议,志愿律师之一—上海建伟(深圳)律师事务所陈旭绯表示。自从去年9月了解情况以来,其与北京环鸣律师事务所胡玉来律师一起为业主们提了一些指导意见,指导业主们通过合法的渠道维护正当权利。 |