| 缺乏统一标准的欧盟RoHS指令看似严格,其实并非没有变通之策。相较而言,信产部从明年3月1日实行的《管理办法》对于电子企业的打击将更加致命。
该来的,终于还是来了。 頤TJ RK鞥 OS誜P??? 2006年7月1日,欧盟《关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质指令》(RoHS 指令)就将正式实施。
届时,投放欧洲市场的电子电气设备中的铅、汞、镉、六价铬、聚溴联苯和聚溴联苯醚等六种有害物质含量将受到严格控制。
客观地说,欧盟的RoHS指令本意是积极的,也利于企业长期可持续发展,但是对于国内众多依靠出口的中小电子企业来说,将是一场致命的打击。以2005年为例,中国出口德国的电子产品订单达到8800万美元,这其中绝大部分产品将受到RoSH指令的影响。
“虽然指令要求非常严格,看似雷霆万钧。但是大家可能忽略了一个事实,那就是RoHS检测并没有一个统一的标准。对于众多国内电子企业并非没有变通之策。”广东某知名家电企业总经理对《财经时报》表示。
质疑RoHS
欧盟RoHS 指令虽然对六种有害物质作了详细说明,但是,对于众多厂商最关心的检测标准却并没有说明。
此外,欧盟也没有指定任何一个实验室来提供RoHS检测报告,也就是说,凡是符合国际标准ISO17025的实验室都是可以去做RoHS检测的。
“虽然欧盟采取自我宣告的方式,没有强制执行,但是对产品不合格的后果,企业都心知肚明,这使很多企业特别是小的企业更加愿意冒险赌一把。”德国莱茵TUV广东公司专门负责RoHS指令工作的李江说。
据了解,在电子企业密布的广东地区,已经有超过100家的检测机构开始开展RoHS检测工作。
它们为给企业提供所要求的检测报告,以方便欧盟买方的选择。因为竞争激烈,同样一项材料的检测,在不同实验室的差价可能高达1000元。
“RoHS指令肯定会增加商家的成本,但是对于我们的出口造成的伤害也许并没有我们预期得那么大,反倒是各类的评测机构却借此火了一把。”中国机电产品进出口商会一位人士无奈地指出。
某彩电企业负责人认为,虽然很多彩电企业已经开始了生产线的无铅化改造,并和上游的原材料供应商签订了新的供应协议,准备从源头上避免六种有害物质,但由于国内、欧盟、国际上都缺乏统一的检测技术标准,所以,企业能不能在7月1日之后顺利在欧盟市场上销售电视,心里还是没底。
“对于国内众多企业来说,RoHS 指令其实形式大于内容。真正对它们的考验其实在明年3月,到时,信产部的《管理办法》将正式实行,这才是一道难过的坎。”一位业内人士向《财经时报》分析。
明年3月是大限
6月6日,就在RoHS 指令实施前夕,信产部公布了纳入电子信息产品污染控制重点管理的产品,与欧盟ROHS相对应的是,含有铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯醚(PBDEs)和多溴联苯(PBDs)等六种有害物质的电子信息产品将被禁止在国内市场上流通。生效日期是2007年3月1日。
由于内容极其“接近”,对此,信息产业部经济运作司市场处处长黄建忠明确表示:“《管理办法》的出台,是对欧盟技术壁垒所做出的呼应。”
不难发现,信产部公布了纳入电子信息产品污染控制重点管理的产品与RoHS 指令相类似,甚至比RoHS 指令更严格。
“RoHS 指令对于厂商最严重的后果无非就是产品不能销往欧盟,厂商还可以选择销往其他国家或者国内销售,而到明年3月,企业如果仍然不能达标,失去的将是市场的准入证。”山东某著名家电厂商市场总监对记者表示。
“信产部为企业留出了8个月的时间,要不投入资金进行生产线改造,到明年3月将被市场淘汰,留给企业思索的时间已经不多了。”资深分析师程宏说。
目前,一场机电行业洗牌已经开始。
众多大型企业已经开始在产业链条上进行控制,花费巨资进行生产线的改造。不过,大多数中小企业则仍然在升级和退出欧盟市场中徘徊。
一位业内人士告诉记者,至少1/3的中小企业宁愿专攻国内市场,也不愿意投资改造绿色生产线。
“从明年3月1日开始实行的《管理办法》将让所有企业都加入到RoHS 指令的行列中来。”黄建忠明确表示。
应对的“诀窍”
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